提醒发言和发言提醒有何分歧
在纪检监察工作中 ，有两类极度类似的发言：“提醒发言”和“发言提醒”。早期在“四种状态”统计指标中 ，还曾将两者列入统一指标项 ，实际中不少纪检监察干部对这两者的关系也时时存在猜疑。本文凭据有关党内律例、司法律规 ，结合工作现实 ，对两者作简要辨析。
概想及纪法凭据
一、提醒发言。凭据《中国共产党党内监督条例》第二十一条、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任划定》第十六条 ，提醒发言重要是指党组织辅导班子成员在日常治理监督中 ，发现辅导干部存在思想、风格、纪律等方面苗头性、偏差性问题的 ，实时对其发展党内发言。提醒发言是党委（党组）落实全面从严治党主体责任的有力措施。
二、发言提醒。明确提出“发言提醒”的司法律规比力多 ，其中司法佑锥中华人民共和国公务员法》第五十七条、《中华人民共和国监察法》第四十五条和《中华人民共和国公职人怨佝务处罚法》第十二条；党内律例重要佑锥中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律查抄机关监督执纪工作规定》《中国共产党党和国度机关基层组织工作条例》等。
从各类司法律规看 ，发言提醒的合用主体并不惟一 ，党组织、主管部门、纪检监察机关等均可使用 ，但明确划定纪检监察机关使用的占无数 ，出格是监察法出台后 ，以国度司法大局划定了“发言提醒” ，目前实际中也多以纪检监察机关使用为主。因而 ，下文重要探求纪检监察机关使用的情景。
从各类划定看 ，纪检监察机关使用发言提醒的方式有两种 ，一种是作为调查核实的方式 ，如《中国共产党党内监督条例》第三十一条：“接到对干部通常性违纪问题的反映 ，该当及使匾自己核实 ，发言提醒、约谈函询 ，让干部把问题讲明显”。《中国共产党纪律查抄机关监督执纪工作规定》第二十六条也属此类；另一种是作为了局措置的方式 ，如凭据《中国共产党纪律查抄机关监督执纪工作规定》第三十条、第三十五条 ，纪检监察机关在发言函询、初步核实后可采取发言提醒方式措置 ，监察法第四十五条亦属此类。
重要区别
一是发言主体和对象分歧。提醒发言主体是党委（党组）辅导班子成员 ，蕴含任班子成员的纪委书记或派驻纪检监察组组长 ，一些处地点实际中可委托组织人事部门或纪检监察机关发展发言；发言对象是主管或分管领域内的党员辅导干部 ，有的还将发言对象延长到通常的党员干部等。而发言提醒主体是纪检监察机关的工作人员 ，一些处所也索求委托被发言人地点党组织一把手发展发言；发言对象是管辖领域内的党员干部和监察对象。
二是合用情景和前提分歧。提醒发言重要合用于在思想、风格、纪律等方面出现苗头性、偏差性问题的党员干部 ，通常尚未组成违纪违法的情景。而发言提醒合用于通常性违纪问题 ，或者虽有违法行为但情节较轻 ，属于事实明显、问题轻微 ，不必要查究纪律或司法责任的情景。
三是监督性质和主张分歧。提醒发言是党内发言的一种 ，在党内监督系统中属于党委（党组）的监督 ，其重要主张是党组织推广主体责任 ，从严管党治党 ，对幼问题早发现、早提醒、早纠正 ，体现组织的关切和爱护。而发言提醒属于纪委监委的专责监督 ，是“四种状态”中第一种状态的具体措施 ，其主张是实时督促纠正和处置监督对象的轻微违纪违法问题 ，预防幼错酿大错 ，体现了严管就是厚爱。
四是了局使用分歧。提醒发言作为践行党内发言造度的预防性发言措施 ，目前没有划定必须记入幼我档案资猜中 ，实际中通常只有求对提醒发言内容做好纪录、建档立卷 ，对被发言人的影响重要是预防提醒教育作用。而发言提醒涉及的轻微违纪违法问题将会纪录在档 ，凭据《中国共产党纪律查抄机关监督执纪工作规定》第十七条、第三十条 ，发言提醒有关资料该当存入党员辅导干部的廉政档案。
实操中需把稳的问题
一是合用主体交叉问题。提醒发言和发言提醒的合用主体在特定情况下存在互订交叉 ，如纪委书记、派驻纪检监察组组长作为辅导班子成员和纪检监察干部 ，同时为两类发言的合用主体 ，实际中重要凭据发言对象和合用情景分辨使用。好比：对纪检监察干部或受党组织委托对其他党员辅导干部的苗头性、偏差性问题发展的为提醒发言；对党员干部或监察对象的轻微违纪违法问题发展的为发言提醒。
二是合用主体转换问题。提醒发言和发言提醒的合用主体并不是至死不变的 ，凭据监察法第四十五条和《中国共产党纪律查抄机关监督执纪工作规定》第二十八条 ，纪委监委能够委托被发言人地点党组织一把手或有关机关、人员发展发言提醒。实际中一些地域也进行了索求 ，如佛山市纪委监委对涉及下级区委常委的问题线索 ，视情况委托区委书记对其进行发言提醒 ，督促发言对象如实反映情况、注明问题。采取委托一把手发言方式措置辅导班子成员的问题线索 ，在实际中亦获得了较好成效。
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